洋縣推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作紀(jì)實(shí)

愛上一座城，始于顏值，忠于品質(zhì)，終于內(nèi)涵。十余年來，經(jīng)過國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建和成果鞏固，洋縣顏值精彩蝶變。

2023年，我縣迎來了第二輪國(guó)衛(wèi)復(fù)審。一年來，洋縣牢記囑托、感恩奮進(jìn)，苦干實(shí)干、承壓前行，堅(jiān)持“只有更好、沒有最好”的工作標(biāo)準(zhǔn)，“只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)”的奮斗姿態(tài)，以“三項(xiàng)機(jī)制”聚合力，以“五環(huán)督導(dǎo)”補(bǔ)短板，以“六項(xiàng)職能”抓推進(jìn)，以“七個(gè)專班”壓責(zé)任，對(duì)責(zé)任鏈條再壓緊、再壓實(shí)，創(chuàng)新形成有效有力的創(chuàng)建工作“3567”工作法，先后通過了線上資料評(píng)審、滿意度測(cè)評(píng)、市級(jí)明查暗訪、省級(jí)病媒生物測(cè)評(píng)、省級(jí)暗訪評(píng)估，在國(guó)衛(wèi)復(fù)審評(píng)估工作中位列全市第一方陣。

強(qiáng)化高位推動(dòng)，聚力“一體化”推進(jìn)。攻堅(jiān)克難，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，組織保障是前提。縣委、縣政府召開推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)20余次，出臺(tái)并堅(jiān)持創(chuàng)建工作“三項(xiàng)機(jī)制”（專班負(fù)責(zé)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制和督辦提升制）。調(diào)整充實(shí)了縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任總指揮的創(chuàng)建指揮部，組建了市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生健康、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、餐飲食品、城鄉(xiāng)結(jié)合部、宣傳、效能督查7個(gè)工作專班。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了《洋縣迎接國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作實(shí)施方案》，將國(guó)衛(wèi)復(fù)審1000分值、7類考核內(nèi)容、170個(gè)得分項(xiàng)、1500余個(gè)點(diǎn)位網(wǎng)格化分解到各專班和職能部門、相關(guān)鎮(zhèn)辦，并明確了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序、路徑。出臺(tái)了《洋縣國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審攻堅(jiān)工作獎(jiǎng)懲辦法》，實(shí)現(xiàn)了安排、推進(jìn)、督導(dǎo)、落實(shí)的閉環(huán)達(dá)標(biāo)管理。

強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，聚力“一條線”帶動(dòng)。上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。以提升市民文明、衛(wèi)生素養(yǎng)為主線，利用宣傳牌、電子屏幕、宣傳欄、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等廣泛開展宣傳教育，培訓(xùn)創(chuàng)建干部4期2000余人次，新增大型宣傳牌5面，洋州大道、晉昌路、唐塔路、文明路、梨園大道等道路道旗、招呼站、城市美容箱設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余幅，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位及113家企事業(yè)單位每2月更換一次健康教育宣傳欄。播出創(chuàng)建新聞32條，健康知識(shí)1000余條，公益廣告1700余條次、曝光類節(jié)目20余期，刊發(fā)創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)10期，群眾對(duì)我縣國(guó)家衛(wèi)生縣城滿意度達(dá)到94.99%，復(fù)審評(píng)估報(bào)告中專家組肯定了我縣“宣傳氛圍較好”。

強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，聚力“一把尺”衡量。聚焦群眾急難愁盼問題持續(xù)發(fā)力，著力補(bǔ)齊城市建設(shè)短板弱項(xiàng)。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施城市更新工程，完成龍泉路、和平路、園林路、紙坊路道路改造，硬化背街小巷20條，改造老舊小區(qū)62個(gè)，架空線纜落地項(xiàng)目3個(gè)。投入800余萬元完成了北城夜市、鞏家槽夜市升級(jí)改造，現(xiàn)已成為縣城建設(shè)管理的亮點(diǎn)，撤除主街道占道垃圾箱桶，沿街單位、居民小區(qū)共設(shè)置垃圾收集站點(diǎn)116處520個(gè)，安裝三分類果皮箱399個(gè)，四分類果皮箱75個(gè)。義務(wù)植樹120萬株，投資80萬元建設(shè)漢江河北岸濕地公園142畝。梨園大道建設(shè)健康步道2000米，建成2個(gè)口袋公園，綠化面積12000余平方米，車站、廣場(chǎng)、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所安裝自動(dòng)體外心臟除顫儀(AED）24臺(tái)，復(fù)審評(píng)估報(bào)告中專家組肯定了我縣“基礎(chǔ)設(shè)施完善”“綠化整體管理規(guī)范”。

強(qiáng)化市容整治，聚力“一攬子”解決。突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全面提升縣城精細(xì)化、常態(tài)化管理水平。創(chuàng)新市容環(huán)境綜合整治。出臺(tái)并實(shí)施《市容市貌“十大整治行動(dòng)”》和《“三區(qū)三面”整治攻堅(jiān)行動(dòng)》，推行“城管+N”治理模式和網(wǎng)格化治理機(jī)制，全面整治城市頑疾，下發(fā)宣傳資料2500余份、《限期整改通知書》400余份，取締店外經(jīng)營(yíng)1300余起，清理亂擺攤設(shè)點(diǎn)14000余起。推進(jìn)中心市場(chǎng)、朱鹮廣場(chǎng)市場(chǎng)、儻濱市場(chǎng)“三定”管理，召開規(guī)范城區(qū)門頭牌匾（招牌）推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確縣城臨街門店招牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，清理落地廣告牌670余面，布幔190余條。76個(gè)路長(zhǎng)單位每周三、周五深入包抓路段開展環(huán)境整治和文明勸導(dǎo)，實(shí)行積分制管理，共同促進(jìn)城市管理更加規(guī)范、精細(xì)。

強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，聚力“一盤棋”達(dá)標(biāo)。打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要對(duì)標(biāo)對(duì)表，同心同德。各行業(yè)主管部門對(duì)標(biāo)對(duì)表，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平。2023年全縣共獲得334個(gè)優(yōu)良天數(shù)，優(yōu)良率91.5%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.12，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化公共場(chǎng)所“四小”行業(yè)管理，組織從業(yè)人員培訓(xùn)4次，下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書500余份。強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)督檢查，縣城餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理覆蓋率95%。進(jìn)行9輪專項(xiàng)檢查，檢查經(jīng)營(yíng)戶2553戶次，下發(fā)執(zhí)法文書610份。順利通過省級(jí)病媒生物防制技術(shù)評(píng)估，鼠類A級(jí)，蚊蟲B級(jí)，蠅類B級(jí)，蜚蠊A級(jí)，其中重點(diǎn)行業(yè)和單位防鼠設(shè)施合格率97.63%，防蠅設(shè)施合格率96.63%。扎實(shí)推進(jìn)“用勤勞雙手把家園建設(shè)得更加美麗”活動(dòng)，累計(jì)清理農(nóng)村生活垃圾3.18萬噸，完成改廁8724座、衛(wèi)生廁所普及率達(dá)79.7%，華陽(yáng)鎮(zhèn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)高分通過省級(jí)評(píng)估，填補(bǔ)了我縣無國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的空白。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，聚力“一桿子”到底。督導(dǎo)是推進(jìn)工作的利器。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線實(shí)地檢查指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題，做到任務(wù)不留死角、責(zé)任不留空檔、工作不留盲點(diǎn)。縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同創(chuàng)建辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向組織開展了14輪督導(dǎo)檢查，創(chuàng)新優(yōu)化創(chuàng)建督導(dǎo)辦法，出臺(tái)了《國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審督導(dǎo)流程》，形成“督查儲(chǔ)備—現(xiàn)場(chǎng)查看—書面交辦—回望核查—整改提升”的“五環(huán)”閉環(huán)督導(dǎo)法，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)測(cè)評(píng)體系和考核細(xì)則，逐項(xiàng)查擺、逐條整改、逐條自評(píng)、逐項(xiàng)完善、逐件落實(shí)，確保復(fù)審考核不失分。督導(dǎo)組和各專班縱橫交織成網(wǎng)，同向發(fā)力、相互借力，發(fā)揮了1+1＞2的作用，縣創(chuàng)建辦通過現(xiàn)場(chǎng)交辦、電話交辦、書面督辦等方式促進(jìn)問題迅速整改，下發(fā)督辦通知170份，限期整改，并開展“回頭望”，確保問題銷號(hào)清零，累計(jì)整改點(diǎn)位1200余個(gè)，國(guó)衛(wèi)鞏固工作得到了省、市和市民的較高認(rèn)可。

創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民。“國(guó)家衛(wèi)生縣城”稱號(hào)的獲得，不僅是城市榮譽(yù)，更讓洋縣百姓成為創(chuàng)建的第一受益者。全縣人民收獲了整潔環(huán)境、舒適生活，提高了幸福指數(shù)，更收獲了現(xiàn)代的生活理念、良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明的生活方式。如今的縣城到處呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃、昂揚(yáng)向上的發(fā)展景象，城市的吸引力、感染力、影響力日益彰顯。